中國工程院院士鐘群鵬作報告

鐘群鵬簡歷：機械（電）裝備失效分析預測和預防專家。浙江省上虞市人。1957年北京航空學院研究生畢業(yè)?，F(xiàn)任北京航空航天大學材料和失效預防研究所教授、所長、北京航空航天大學學術(shù)委員會主任等。1999年當選為中國工程院院士。

演講題目：深化失效學（含質(zhì)量安全）的哲學理念與強化質(zhì)量強國戰(zhàn)略

演講內(nèi)容：一、質(zhì)量、質(zhì)量特性及其發(fā)展規(guī)律

　　　　　二、失效學（含質(zhì)量安全）的哲學理念及其強質(zhì)應用

　　　　　三、質(zhì)量強國戰(zhàn)略及其若干戰(zhàn)略重點

 

摘要：本文首先從質(zhì)量和質(zhì)量特性的定義出發(fā)，闡述了硬件、軟件、服務等產(chǎn)品的質(zhì)量內(nèi)涵，并在朱蘭（J. M. Juran）質(zhì)量螺旋模型和戴明（W. Edwards Deming）循環(huán)中加入了失效學的行為，使其更加開放、明確和有效。然后從失效學有關(guān)的名詞、定義、概念出發(fā)，闡述了失效學在經(jīng)濟社會中的作用和地位，并從認識論、矛盾論、系統(tǒng)論和方法論等哲學理念上探討了失效學的哲學內(nèi)涵及其在質(zhì)量安全發(fā)展中的若干作用。最后本文從強化質(zhì)量強國戰(zhàn)略的高度，對質(zhì)量強國的若干戰(zhàn)略重點進行討論，提出牢固確立、深刻探討和重點突出質(zhì)量強國戰(zhàn)略的地位、工作方針和主要任務等方面的問題。本文對質(zhì)量科技和管理工作者有一定的參考價值。

關(guān)鍵詞：失效學 哲學理念 質(zhì)量強國戰(zhàn)略

前言

廣義的產(chǎn)品質(zhì)量是我國實現(xiàn)科學發(fā)展過程中帶有全局性、長期性和制約性的戰(zhàn)略問題之一。加強我國的產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展工作，提升質(zhì)量科技和管理水平，提高企業(yè)的整體質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和素質(zhì)，對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動我國經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有其重要的作用和意義。

為此，從質(zhì)量、質(zhì)量特性、質(zhì)量的形成和發(fā)展規(guī)律等質(zhì)量內(nèi)在的本質(zhì)的、客觀的屬性出發(fā)，分析、認識和評估產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展中存在的問題和主要原因，突出質(zhì)量安全需要，從深化失效學的哲學理念及其強質(zhì)應用的高度來尋求認識和觀念上的提高，并從強化質(zhì)量強國戰(zhàn)略的宏觀政策高度探討若干戰(zhàn)略重點問題是十分必要的。因此，本文以“深化失效學（含質(zhì)量安全）的哲學理念與強化質(zhì)量強國戰(zhàn)略”（簡稱“兩化”）為題，分如下三個方面進行討論，有不妥或錯誤之處，望大家批評指正！

1 質(zhì)量、質(zhì)量特性及其發(fā)展規(guī)律

1.1 質(zhì)量、質(zhì)量特性的內(nèi)涵

質(zhì)量的定義（ISO9000標準）：“一組固有特性滿足要求的程度”。“固有特性”——是指在某事或某物中本來就有的、尤其是那種永久的特性。“滿足要求的程度”——滿足要求的程度的高低是反映質(zhì)量的好壞的一種描述。

質(zhì)量特性的定義（ISO9000標準）：“產(chǎn)品、過程或體系與要求有關(guān)的固有特性”——用清晰、理性、技術(shù)或工程的語言表述客觀的需要。

質(zhì)量特性的類型包括：技術(shù)性或理化性的質(zhì)量特性——如機械零件的剛度、耐磨性；汽車的速度、耗油量等；心理方面的質(zhì)量特性——如服裝的式樣、時尚；食品的味道等；時間方面的質(zhì)量特性——如產(chǎn)品的可靠性、可維修性、穩(wěn)定性、及時性等；安全方面的質(zhì)量特性——不對人員造成傷害或事故；社會方面的質(zhì)量特性——產(chǎn)品的環(huán)保性及社會倫理性等。因此，產(chǎn)品質(zhì)量是“產(chǎn)品滿足明確和隱含需要的能力的特性之總和”。

產(chǎn)品包括硬件、軟件、流程性或者它們的組合。

硬件類產(chǎn)品質(zhì)量特性有：性能、可信性、安全性、適用性、經(jīng)濟性、時間性等。

軟件類產(chǎn)品質(zhì)量特性有：性能、安全性、可靠性、保密性、專用性和經(jīng)濟性等。

服務類產(chǎn)品的質(zhì)量特性有：功能性、經(jīng)濟性、安全性、時間性、舒適性和文明性等。

除產(chǎn)品質(zhì)量外，還有綜合質(zhì)量。質(zhì)量研究的對象可以是產(chǎn)品本身，也可以是產(chǎn)品的生產(chǎn)活動或過程。綜合質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、過程質(zhì)量和工作質(zhì)量組成的質(zhì)量總和。

服務是一種無形的產(chǎn)品。服務質(zhì)量是指服務要求得到滿足的程度。

過程質(zhì)量是過程滿足要求的程度。產(chǎn)品和服務質(zhì)量最終由過程來保證。過程質(zhì)量可以分為開發(fā)設(shè)計過程質(zhì)量、制造過程質(zhì)量、使用過程質(zhì)量和服務過程質(zhì)量。

工作質(zhì)量是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中各項工作對產(chǎn)品和服務質(zhì)量的保證程度。

從上所述，產(chǎn)品的可靠性、安全性、時間性（穩(wěn)定性、壽命）等是質(zhì)量重要的特征要素，沒有上述質(zhì)量特性要素，就沒有質(zhì)量，產(chǎn)品就會有發(fā)生部分失效、完全失效或釀成惡性失效事故的可能。

2.2 質(zhì)量的形成和發(fā)展規(guī)律

朱蘭認為，產(chǎn)品質(zhì)量形成和發(fā)展過程是由從“市場研究”開始，直至“售后服務”等13個環(huán)節(jié)（質(zhì)量職能）所組成的螺旋上升循環(huán)過程。每經(jīng)過一次循環(huán)，產(chǎn)品質(zhì)量就有所改進、提高和發(fā)展。

朱蘭質(zhì)量螺旋模型是一個開放的系統(tǒng)工程，它是通過各種環(huán)節(jié)之間的直接和間接的、內(nèi)部的和外部的因素或行為的相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)和互動過程形成的質(zhì)量發(fā)展過程。

除了原來由朱蘭提出的“采購環(huán)節(jié)”與“供應商”、“售后服務”環(huán)節(jié)與“維修保養(yǎng)”之間的外部相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)和互動關(guān)系之外，我認為，還應該在企業(yè)內(nèi)部循環(huán)中的“檢驗”和“測試”環(huán)節(jié)加上“廢品分析預測預防和反饋”互動，在企業(yè)外部循環(huán)中的“售后服務”和“市場研究”環(huán)節(jié)加上與“失效分析預測預防和反饋”之間互動。這樣的質(zhì)量形成和發(fā)展整個過程就更加完整和科學了。

在戴明循環(huán)的PDCA循環(huán)中的每個階段，即P、D、C、A等四個階段中，都要有相應的“失效（廢品）分析預測預防和反饋”的實際內(nèi)容，使得每個階段都對產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性、安全性、時間性（穩(wěn)定性、壽命）等質(zhì)量特性有所關(guān)注和提高。

從上所述，可以提出：提高產(chǎn)品質(zhì)量與失效（廢品）分析預測預防和反饋有著密切的內(nèi)在的聯(lián)系。要把失效（廢品）分析預測預防和反饋導入到朱蘭質(zhì)量螺旋模型和戴明循環(huán)（PDCA循環(huán)）中，作為有關(guān)循環(huán)環(huán)節(jié)（質(zhì)量職能）的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和互動的重要內(nèi)容。

朱蘭模型和戴明循環(huán)對產(chǎn)品質(zhì)量的形成和發(fā)展規(guī)律的主要要點是：

·“市場研究”是產(chǎn)品質(zhì)量形成和發(fā)展的出發(fā)點和歸宿地；

·“市場研究”的主要問題是消費者的需求和產(chǎn)品的質(zhì)量問題；

·消費者的需要是產(chǎn)品質(zhì)量形成和發(fā)展的主要動力；

·產(chǎn)品質(zhì)量則是滿足消費者需要的關(guān)鍵；

·產(chǎn)品質(zhì)量安全則是滿足需要的基本保證；

·失效（廢品）分析預測預防和反饋是提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑和“金鑰匙”。

1.3 我國產(chǎn)品質(zhì)量工作的進展和問題

建國60年來，特別是改革開放30年來和實施國務院《質(zhì)量振興綱要（1996年-2010年）》以來，我國的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務質(zhì)量整體水平和素質(zhì)已經(jīng)有了很大的提高，奠定了我國世界制造大國的地位，但就產(chǎn)品制造業(yè)而言，仍然存在“大而不強”的問題，產(chǎn)品質(zhì)量的提高滯后于經(jīng)濟規(guī)模的增長，產(chǎn)品質(zhì)量從總體水平上與發(fā)達國家還有相當?shù)牟罹啵a(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)成為我國進一步發(fā)展的重要因素。

產(chǎn)品質(zhì)量存在的主要問題有：產(chǎn)品技術(shù)含量不高、檔次與品牌附加值低；產(chǎn)品技術(shù)成熟度不高，穩(wěn)定性、可靠性和壽命差；制造業(yè)產(chǎn)品中低端產(chǎn)能過剩，高端產(chǎn)品研發(fā)能力不足；生產(chǎn)和使用產(chǎn)品資源能耗大，社會環(huán)境污染嚴重；產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)和服務信用度低，國內(nèi)外質(zhì)量糾紛不斷；質(zhì)量安全事故頻發(fā)，引發(fā)社會安全風險問題等。上述這些問題值得我們高度的重視。

產(chǎn)品質(zhì)量存在上述問題的主要原因是：社會主義市場機制還不發(fā)達、不平衡、不充分；科技創(chuàng)新能力和水平還不高、不強、不優(yōu)；質(zhì)量監(jiān)管體制上還存在重疊、缺位、錯位、越位，質(zhì)量法制法規(guī)建設(shè)上還存在不完善、不系統(tǒng)、不有效；質(zhì)量教育、人才培養(yǎng)還不重視、不正規(guī)、未系列化；質(zhì)量誠信理念發(fā)展戰(zhàn)略還不牢固、未規(guī)劃、未貫徹等等。

胡錦濤同志在2008年的中央經(jīng)濟工作會議上明確指出：“我們謀求的發(fā)展，必須是講求質(zhì)量和效益的發(fā)展，如果經(jīng)濟增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題不能得到有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性的經(jīng)濟風險，甚至引發(fā)信用危機和社會動蕩”。由此可見，“今天的質(zhì)量已經(jīng)遠遠超越了產(chǎn)品質(zhì)量本身，超越了經(jīng)濟領(lǐng)域的問題，已成為社會可持續(xù)和健康發(fā)展的重要問題了，成為國家發(fā)展模式和進程的重大問題了，而對產(chǎn)品研發(fā)過程的循環(huán)，已經(jīng)擴大到整個經(jīng)濟循環(huán)過程和產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)了。”我們必須驚醒，痛下決心，加快解決我們經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高的問題，為此，我們必須首先從哲學理念上分析和認識質(zhì)量安全問題，然后再從戰(zhàn)略的高度來規(guī)劃，力圖從根本上提高產(chǎn)品質(zhì)量。

2 失效學（含質(zhì)量安全）的哲學理及其強質(zhì)應用

2.1 與失效學有關(guān)的名詞定義和概念

失效—產(chǎn)品喪失功能的現(xiàn)象。失效又可稱為故障。

失效分析預測預防—研究產(chǎn)品失效的模式、原因和機理，采取防止同類事故再次發(fā)生的預測預防措施的技術(shù)活動和管理活動。

失效學—研究失效分析預測預防的理念、理論、技術(shù)、方法和管理的新興交叉綜合的分支學科。

質(zhì)量安全—研究產(chǎn)品質(zhì)量安全（失效）的理念、理論、技術(shù)、方法和管理的新興交叉綜合的分支領(lǐng)域。質(zhì)量安全是失效學的重要組成部分。

可靠性和可靠度—可靠性是產(chǎn)品在規(guī)定條件下、規(guī)定時間內(nèi)，能夠完成規(guī)定功能的可能性稱，可靠度是這種可能性的定量度量（R）。

安全性及安全評估—安全性是產(chǎn)品（如機車）在規(guī)定條件、規(guī)定時間完成規(guī)定功能而不發(fā)生事故的可能性。安全評估是對它合乎使用原則下能否安全使用的評估。

失效率—產(chǎn)品在規(guī)定條件、規(guī)定時間t、規(guī)定功能條件下，發(fā)生失效的可能性或概率。累積失效率（F）是在規(guī)定條件下，直至t時間不能完成規(guī)定功能的總的失效可能性或概率。F=1-R。

風險、風險率和風險管理—風險是指可能釀成損害、損失或危險的各種因素的總稱。風險率是各種風險因素發(fā)生的可能性與其經(jīng)濟損失的乘積。風險管理是指對企業(yè)風險進行全面、系統(tǒng)的預防性的分析和評估，旨在避險和減少企業(yè)風險損失，使企業(yè)得到長期穩(wěn)定發(fā)展的一種現(xiàn)代化安全管理方法。

2.2 失效學的地位和作用

在一定意義上，產(chǎn)品的質(zhì)量安全發(fā)展史，或科學發(fā)展史是一部不斷與失效事故作斗爭的歷史；經(jīng)濟社會發(fā)展史是一部不斷與失敗或失誤作斗爭的歷史。

失效分析預測預防是從失敗與失效入手著眼于成功與安全的科學技術(shù)領(lǐng)域、是產(chǎn)品質(zhì)量提高和發(fā)展的科學技術(shù)領(lǐng)域。

失效分析預測預防是從過去與歷史入手著眼于未來與發(fā)展的科學技術(shù)領(lǐng)域，是名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和名揚四海的科學技術(shù)領(lǐng)域。

失效學是經(jīng)濟社會的科學發(fā)展學的重要組成部分。對科技人員來說是成功學，對經(jīng)濟工作者來說是財富學，對領(lǐng)導者來說是科學學，對經(jīng)濟社會來說是科學發(fā)展學，對產(chǎn)品質(zhì)量來說是品牌發(fā)展學。因此，失效學的哲學理念具有普適性，失效學的哲學理念在一定程度上又可以認為是質(zhì)量發(fā)展的哲學理念。

2.3 失效學的哲學理念及其強質(zhì)應用

失效學（含質(zhì)量安全，下同）的哲學理念組成要素包括：失效學的認識論、失效學的矛盾論、失效學的系統(tǒng)論和失效學的方法論等4個“論”。

1、失效學的認識論

認識論的觀點認為：人對客觀事物的認識是相對的，是相對真理，而客觀事物的本質(zhì)是絕對的，是絕對真理。人對客觀事物的認識過程是人的主觀認識—相對真理—不斷逼近客觀事物本質(zhì)—絕對真理—的過程，這種“逼近過程”是經(jīng)過實踐應用、失效和失效分析、認識提高，再實踐應用、再失效和失效分析、再認識提高……這樣的無限次的循環(huán)才能完成的。因此，失效的實質(zhì)是由于人的主觀認識與客觀事物的本質(zhì)之間不一致的結(jié)果，有它的必然性；但是，由于造成失效的原因往往是一串復雜的事故原因鏈造成的，因此，人們在實踐過程中發(fā)生的失效事故的具體時間、地點和誘因又有它的偶然性，而且在科學技術(shù)高度發(fā)達的情況下，這種事故偶然性的事故率常常是屬于小概率事件，以及由于失效的必然性往往寓于那些偶然性之中，這就要求人們一定要對每起偶然發(fā)生的小概率失效事故進行具體的分析，從中揭示其必然性，并不斷逼近客觀事物的絕對真理。

運用和發(fā)展失效學的認識論，主要是要樹立正確的質(zhì)量安全觀和質(zhì)量風險管理理念，充分認識質(zhì)量隱患管理和質(zhì)量過程管理的重要作用，深刻認識失效學，即質(zhì)量安全事故分析預測預防的重要性。

2、失效學的矛盾論

從矛盾論觀點來看：失效（或失敗，下同）與安全（或成功，下同）是矛盾對立的統(tǒng)一。它們既相互對立、又相互依存，既相互排斥、又相互吸引，既互為條件、又相互轉(zhuǎn)化；它既存在于一切事物之中，又貫穿于一切事物的發(fā)展過程的始終；在促使失效不斷向安全方向的轉(zhuǎn)化的過程中，必須要強調(diào)內(nèi)因是變化的依據(jù)的主導作用，外因則是其變化的條件的輔助作用；不同事物、不同發(fā)展階段的矛盾性質(zhì)是不同的，不同性質(zhì)的矛盾必須用不同的科學方法進行具體的分析和正確的解決；失效和安全既有同一性的一面，又有斗爭性的一面，矛盾的同一性——即安全狀態(tài)——是相對的，而矛盾的斗爭性——即失效狀態(tài)——是絕對的等等。

運用和發(fā)展失效學的矛盾論，主要是要樹立質(zhì)量安全的一分為二的觀點和矛盾可以轉(zhuǎn)化的觀點，充分認識質(zhì)量安全和質(zhì)量事故之間矛盾轉(zhuǎn)化過程中內(nèi)因是變化的依據(jù)和外因是變化的條件的觀點，以及深刻認識全員安全質(zhì)量管理和自我質(zhì)量管理的重要性。

3、失效學的系統(tǒng)論

系統(tǒng)論的觀點認為，系統(tǒng)論是研究系統(tǒng)的模式、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)和規(guī)律的理論，采用系統(tǒng)論的原理考察系統(tǒng)整體與部分、系統(tǒng)與環(huán)境、結(jié)構(gòu)與功能等的相互聯(lián)系和相互作用的關(guān)系，以揭示其本質(zhì)與規(guī)律的科學方法。系統(tǒng)論的基本特征是整體性、關(guān)聯(lián)性和層次結(jié)構(gòu)性。系統(tǒng)論的應用科學問題是系統(tǒng)工程，系統(tǒng)工程的基本原則是系統(tǒng)性原則、最優(yōu)化原則和模型化原則。

運用和發(fā)展失效學的系統(tǒng)論，主要是要樹立質(zhì)量系統(tǒng)是分析研究的出發(fā)點和歸宿地的觀點，要充分認識現(xiàn)代安全質(zhì)量管理系統(tǒng)的重要性。

4、失效學的方法論

哲學方法論的觀點認為：方法論是認識世界和改造世界的方法理論，它具有普適性、科學性和有效性。哲學方法論十分重視正確處理各種辯證關(guān)系，要正確掌握思維推理論證的方法，以達到揭示客觀事物——大系統(tǒng)——的本質(zhì)和規(guī)律的目的。

運用和發(fā)展失效學的方法論，要應用和掌握質(zhì)量安全和發(fā)展系統(tǒng)分析的方法、剝筍皮式（由表及里）的分析方法和質(zhì)量發(fā)展的正、反思維不斷疊代深入的分析論證方法的重要性。

從上述失效學的哲學理念及其應用的探討中可以看出，失效學是一門新興交叉綜合的軟科學，其內(nèi)涵是十分深刻的，其作用是十分重要的。

鑒于質(zhì)量安全與失效密切的內(nèi)在聯(lián)系，因此，應用失效學的哲學理念，來分析、評價、認識、提高和解決質(zhì)量安全和發(fā)展中的相關(guān)問題是十分必要的，特別是當前正在制訂“國家中長期質(zhì)量發(fā)展綱要（2011~2020年）”之際，也是十分及時的。

3 質(zhì)量強國戰(zhàn)略及其若干戰(zhàn)略重點

3.1 牢固確立質(zhì)量強國的戰(zhàn)略地位

鑒于質(zhì)量屬性，必須牢固確立質(zhì)量強國的戰(zhàn)略地位。

質(zhì)量問題無處不在、無時不有，它具有絕對性；質(zhì)量是產(chǎn)品的品質(zhì)屬性，它具有基礎(chǔ)性；質(zhì)量需求隨時代變化而變化，它具有與時俱進性；質(zhì)量工程是一個復雜的系統(tǒng)工程，它具有系統(tǒng)性和交叉新興軟科學性；質(zhì)量科技是一種高科技，它具有科技性和知識產(chǎn)權(quán)性；質(zhì)量觀是科學發(fā)展的重要組成部分，它具有科學性；質(zhì)量文化是傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的結(jié)晶，它具有人文性；質(zhì)量是企業(yè)和品牌發(fā)展的重要途徑，它具有制約性。

質(zhì)量對企業(yè)和貿(mào)易是競爭力，對國防來說是殺手锏戰(zhàn)斗力，對國家來說是綜合國力，對和平崛起來說是發(fā)展的必由之路，它具有唯一性。

質(zhì)量是立國（立業(yè)）之本、發(fā)展（創(chuàng)新）之基、興國（興業(yè)）之道、強國（強企）之略。質(zhì)量是具有全局性、長期性、根本性的戰(zhàn)略問題，為此，要牢固確立質(zhì)量強國的戰(zhàn)略地位，并要全面系統(tǒng)的制訂我國未來十年由質(zhì)量強國的戰(zhàn)略指導思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略對策和戰(zhàn)略措施等一系列要素所構(gòu)成的國家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃綱要。

3.2 深入探討質(zhì)量強國戰(zhàn)略的工作方針

參照“國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010~2020年）”，確定的20個字的工作方針是“優(yōu)先發(fā)展（戰(zhàn)略地位）、育人為本（根本任務）、改革創(chuàng)新（強大動力）、促進公平（教育政策）、提高質(zhì)量（核心任務）”，因此，我認為“質(zhì)量發(fā)展綱要”的工作方針是否可以是：“質(zhì)量強國（戰(zhàn)略地位）、促進發(fā)展（根本任務）、改革創(chuàng)新（強大動力）、強化主體（質(zhì)量政策）、保障安全（核心任務）”。

要把質(zhì)量強國放在發(fā)展質(zhì)量的戰(zhàn)略地位。如上所述，質(zhì)量本身屬性具有長期性、全局性和根本性；先進發(fā)達國家如美國、日本、歐盟等國家的發(fā)展道路和經(jīng)驗表明，提出“質(zhì)量強國方針”、“國家質(zhì)量年”等使質(zhì)量成為國家戰(zhàn)略是保持國家強盛的重要途徑；未來十年是“戰(zhàn)略機遇期”、“發(fā)展攻關(guān)期”、“轉(zhuǎn)變關(guān)鍵期”，質(zhì)量已成為重大的戰(zhàn)略問題。鑒于上述理由，必須牢固確立質(zhì)量強國戰(zhàn)略地位。

把促進發(fā)展作為質(zhì)量發(fā)展的根本要求?？茖W發(fā)展是硬道理，質(zhì)量發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要組成部分；質(zhì)量是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要關(guān)鍵問題，因此，要把“促進發(fā)展”作為質(zhì)量發(fā)展的根本要求。

把改革創(chuàng)新作為質(zhì)量發(fā)展的強大動力。質(zhì)量要發(fā)展，根本靠改革，質(zhì)量要提高，主要靠創(chuàng)新；質(zhì)量的改革創(chuàng)新，包括體制、機制、法規(guī)、科技、管理、文化等方面的理念、體系和制度上的改革和創(chuàng)新，是我國質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

把強化企業(yè)主體責任作為發(fā)展質(zhì)量的重要政策。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)設(shè)計、制造和管理出來的，企業(yè)是社會責任和法律責任的主體；質(zhì)量是發(fā)展企業(yè)生存、立足、強盛和知名的根基，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，產(chǎn)品質(zhì)量誠信管理體系和自主創(chuàng)新體系建設(shè)是它的永恒的主題；優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)是優(yōu)異的實際質(zhì)量和良好的社會心理質(zhì)量高度的統(tǒng)一。因此，要把強化企業(yè)主體責任作為發(fā)展質(zhì)量的重要政策。

把質(zhì)量安全作為發(fā)展質(zhì)量核心任務。可靠性、安全性、時間性等……是產(chǎn)品質(zhì)量的重要的特性之一，是名牌產(chǎn)品的最高標準；質(zhì)量安全又是產(chǎn)品基本保證，具有“一票否決”的性質(zhì)；質(zhì)量安全更是社會穩(wěn)定、國家利益的重要組成部分或先決條件，因此，要把質(zhì)量安全作為發(fā)展質(zhì)量的核心任務。

3.3 重點突出質(zhì)量強國的主要任務

質(zhì)量強國的主要任務有：

1、強化企業(yè)質(zhì)量主體責任，增強品牌質(zhì)量競爭實力——企業(yè)承質(zhì)；

2、提升質(zhì)量自主創(chuàng)新能力，提高質(zhì)量科技管理水平——科技興質(zhì)；

3、構(gòu)建質(zhì)量檢測公共服務平臺，提高產(chǎn)品質(zhì)量市場控制能力——以檢控質(zhì)；

4、發(fā)揮國家質(zhì)量協(xié)調(diào)管理，理順政府質(zhì)量監(jiān)管職能——協(xié)管促質(zhì)；

5、加強質(zhì)量標準法規(guī)建設(shè)，保障社會產(chǎn)品質(zhì)量安全——依法治質(zhì)；

6、提倡誠信為本質(zhì)量意識，培育先進質(zhì)量文化觀念——以德?lián)P質(zhì)；

7、建立多層次質(zhì)量教育體制，逐步完善質(zhì)量專業(yè)學科體系——人才強質(zhì)；

8、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，強化國家質(zhì)量強國戰(zhàn)略——以質(zhì)強國。